\u003c/p>\u003cp class=\"textAlignCenter\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/res/qr/2020/C1F819D4346F97365A6296E7364B8754768AE26C_size64_w873_h502.png\" />\u003c/p>\u003cp>筆者談幾個看法:\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>一、美高空偵察機擅闖解放軍實彈禁飛區是否違反國際法?\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>這個看情況而定。首先,關鍵要看解放軍北部戰區劃定的實彈演習禁飛區是劃在什么位置和區域。\u003c/p>\u003cp>1. 如果實彈演習禁飛區是劃在領海以內,按照1982年《聯合國海洋法公約》第25條的規定,沿海國可以為安全目的劃定安全區,暫時停止無害通過,過往船舶應當遵守這樣的規定。\u003cstrong>但是對于外國的軍用飛機,由于在領海之上的領空沒有規定飛機的無害通過權,不管是否為演習目的劃定演習禁區,外國的軍機未經允許進入演習區都是違反國際法的。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>2. 如果實彈演習禁飛區劃在領海之外,無論是在專屬經濟區還是在公海,根據國際慣例,任何國家都有為演習或武器試驗目的劃定警告區的權利,但同時在劃定警告區的時候也要妥為估計國際社會的航行自由,盡量不把這種演習警告區劃設在繁忙的國際海上交通要道上。\u003cstrong>一旦任何國家合法劃定了這樣的警告區,其他國家的船舶和飛機就有對劃設區域國家履行相互顧及的義務,應盡量避免在這個區域內航行,盡管他們有合法航行和飛越的權利。如果擅自闖入警告區,那就是風險自擔。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>其次,無論區域劃在領海之內還是領海之外,劃設國都有通過特定渠道妥為公告的義務。特別是在公海設定的警告區域,按照國際慣例通常都會通過航海通告(Notice to Mariners ,NOTMAR)和航空通告(Notice to Airmen ,NOTAM)廣而告之。\u003c/p>\u003cp class=\"textAlignCenter\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/res/2020/711070EB6A29A18A8EACFD5DA399CEBDFC101542_size457_w750_h457.png\" />\u003c/p>\u003cp class=\"textAlignCenter\">U-2高空偵察機\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>二、對于擅闖實彈演習禁飛區的美國高空偵察機是否可以直接擊落?\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>1. 對于在\u003cstrong>領海上空\u003c/strong>劃設的禁飛區,\u003cstrong>如果美國偵察機未經允許擅闖中國領空,中國軍隊當然可以行使自衛權將其擊落。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>2. 對于在\u003cstrong>領海之外\u003c/strong>劃設的實彈演習禁飛區,\u003cstrong>如果外國軍機不顧危險擅闖禁飛區,那么只能是風險自擔,比如被演習中的實彈射擊意外擊落,后果和責任自負,因為它違反了相互顧及的義務。\u003c/strong>但是,劃設禁飛區的國家在國際法上并沒有故意將其擊落的權利。\u003cstrong>當然,如果外國高空偵察機刻意挑釁,對劃設禁飛區國家的艦機構成威脅,我們當然可以行使自衛權將其外逼、驅離甚至在構成重大威脅的時候為自保對其使用武力。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>3. 無論領空之內還是領空之外,對外國軍用飛行器在直接使用武力之前,還是要進行識別、查證和警告性射擊,除非遭受直接威脅為自衛需要一般不應直接使用武力將其擊落。\u003cstrong>當然,在領空之內和之外行使自衛權的條件可以有所不同。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>三、根據國際法沿海國是否有為演習目的劃設禁飛區的權利?\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>關于在自己國家領空劃設禁飛區的權利,前面已經講過。關于在自己國家領空之外的他國領空和他國領空之外的空域是否有劃設禁飛區的權利,分不同情況:對于在一個主權國家領空劃設禁飛區的情況,必須有聯合國安理會根據憲章第七章的授權。對于在領空之外的專屬經濟區或公海上空劃設禁飛區,如前所述,按照國際慣例一般把該區域稱為警告區,而不是稱之為禁飛區,因為外國船舶和飛機在這一??沼蛞灿泻戏ǖ暮叫酗w越自由。\u003c/p>\u003cp>因此,對于在領空之外劃設的演習禁飛區,最好與國際接軌改稱為演習警告區。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>四、演習期間各國相互跟蹤監視并不罕見,我軍也要干!\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>對于一個國家在領海之外劃設的演習警告區,其他國家的船舶和飛機進入甚至對該國演習進行跟蹤監視,只要遵守相互顧及的義務即尊重該國為演習目的劃設演習警告區的權利即可。\u003cstrong>也就是說,只要不是直接挑釁,外國船舶和飛機可以在演習區域內的相對安全位置待著,但是自擔風險。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>但筆者也要指出:美軍在中美關系緊張時刻進行這種危險的監視飛越無疑是具有挑釁意味的,是對中美兩軍關系的破壞。\u003c/strong>\u003c/p>\u003cp>近年來,對于中國在其領海之外的周邊??沼蚺e行的演習,美國、日本和臺灣當局的艦機往往都會跟蹤監視。據外國媒體報道,中國偶爾也派艦船在太平洋上監視美國演習的情況。因此,只要遵守相互顧及的義務,跟蹤監視演習這件事兒我們也應該淡定看待,也應當派軍用艦機監視美國的演習。\u003cstrong>目前正在舉行的環太軍演就是一次很好的機會。\u003c/strong>\u003c/p>","type":"text"}],"currentPage":0,"pageSize":1},"editorName":"歐能"}}; var adData = {"adHead":"%0D%0A%3C!--s_all-indexs_180823_ad_qpdggtb%202019.03.25%2011%3A27%3A32--%3E%0D%0A%3Cscript%20src%3D%22https%3A%2F%2Fc0.ifengimg.com%2Fm%2Fmobile_inice_v202.js%22%20%20crossorigin%3D%22anonymous%22%3E%3C%2Fscript%3E%0D%0A%0D%0A%3C!--%2Fs_all-indexs_180823_ad_qpdggtb--%3E%0D%0A","adBody":"%0D%0A%3C!--s_all_indexs_180823_ad_qpdpcggdb%202020.10.08%2009%3A16%3A39--%3E%0D%0A%0D%0A%3Cscript%3EIfengAmgr.start()%3C%2Fscript%3E%0D%0A%0D%0A%0D%0A%3C!--%2Fs_all_indexs_180823_ad_qpdpcggdb--%3E%0D%0A","topAd":"%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%7B%22ap%22%20%3A%20%22177%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%221000%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%2290%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%5D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%3B%7D'%0D%0A%20%20%20%20%20%20%7D","logoAd":"%7B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20data%3A%20'logoAd'%2C%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20callback%3A%20function(elm%2C%20data)%20%7B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20console.log(data%20%2B%20'%20%E6%97%A0%E5%B9%BF%E5%91%8A')%3B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7D","topicAd":"%7B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20data%3A%20'topicAd'%2C%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20callback%3A%20function(elm%2C%20data)%20%7B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20console.log(data%20%2B%20'%20%E6%97%A0%E5%B9%BF%E5%91%8A')%3B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7D","contentAd":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%226402%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22300%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%22250%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20%22https%3A%2F%2Fc0.ifengimg.com%2Fweb%2Fd%2Febd.js%22%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20%22function(data%2C%20event)%20%7Bwindow.IfengAmgr.tplLib.embed.render(data%2Cevent)%3B%7D%22%0D%0A%7D","infoAd":"%7B%0D%0A%20data%3A%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023204%2C%20pos%3A%203%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20640%2C%20h%3A%2090%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%7Bap%3A%205736%2C%20pos%3A%207%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20626%2C%20h%3A%2088%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023205%2C%20pos%3A%208%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20640%2C%20h%3A%2080%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023206%2C%20pos%3A%2013%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20640%2C%20h%3A%2080%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023207%2C%20pos%3A%2018%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20640%2C%20h%3A%2080%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023208%2C%20pos%3A%2023%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20640%2C%20h%3A%2080%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023209%2C%20pos%3A%2028%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20640%2C%20h%3A%2080%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023210%2C%20pos%3A%2033%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20640%2C%20h%3A%2080%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023211%2C%20pos%3A%2038%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20640%2C%20h%3A%2080%2C%20res%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%5D%2C%0D%0A%20preload%3A%20%22https%3A%2F%2Fc0.ifengimg.com%2Fweb%2Fd%2Ff_feed_c.js%22%2C%0D%0A%20callback%3A%20'function(data%2C%20event)%20%7Bwindow.IfengAmgr.tplLib.feed_c.render(data%2Cevent)%3B%7D'%0D%0A%7D","hardAd":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%2223199%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22640%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%2290%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.adControl(%7Bhandler%3AIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%2CshowIntervalTime%3A3600%2C%7D)%7D'%0D%0A%7D","serviceAd":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%222166%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22640%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%2290%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%3B%7D'%0D%0A%20%20%7D","contentBottomAd":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%2223309%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22640%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%22250%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%3B%7D'%0D%0A%7D","commentAd":"%7B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20data%3A%20'commentAd'%2C%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20callback%3A%20function(elm%2C%20data)%20%7B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20console.log(data%20%2B%20'%20%E6%97%A0%E5%B9%BF%E5%91%8A')%3B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7D","articleAd":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%7Blist%3A%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023200%2C%20pos%3A%202%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20300%2C%20h%3A%2060%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023201%2C%20pos%3A%207%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20300%2C%20h%3A%2060%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2029898%2C%20pos%3A%2012%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20300%2C%20h%3A%2060%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%5D%2Cmaxnum%3A12%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20%22https%3A%2F%2Fc0.ifengimg.com%2Fweb%2Fd%2Ff_feed_c.js%22%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(data%2C%20event)%20%7Bwindow.IfengAmgr.tplLib.feed_c.render(data%2Cevent)%7D'%0D%0A%7D","videoAd":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%7Blist%3A%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023202%2C%20pos%3A%202%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20300%2C%20h%3A%2060%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2023203%2C%20pos%3A%207%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20300%2C%20h%3A%2060%2C%20res%3A%20%221%22%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%7Bap%3A%2029899%2C%20pos%3A%2012%2C%20showType%3A%201%2C%20w%3A%20300%2C%20h%3A%2060%2C%20res%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%5D%2Cmaxnum%3A12%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20%22https%3A%2F%2Fc0.ifengimg.com%2Fweb%2Fd%2Ff_feed_c.js%22%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(data%2C%20event)%20%7Bwindow.IfengAmgr.tplLib.feed_c.render(data%2Cevent)%7D'%0D%0A%7D","asideAd1":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%22174%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22300%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%22250%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%3B%7D'%0D%0A%7D","asideAd2":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%2223194%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22300%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%22250%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%3B%7D'%0D%0A%7D","asideAd3":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%2223195%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22300%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%22250%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%3B%7D'%0D%0A%7D","asideAd4":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%2223196%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22300%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%22250%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%3B%7D'%0D%0A%7D","asideAd5":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%2223197%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22300%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%22250%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%3B%7D'%0D%0A%7D","asideAd6":"%7B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20data%3A%20'asideAd6'%2C%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20callback%3A%20function(elm%2C%20data)%20%7B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20console.log(data%20%2B%20'%20%E6%97%A0%E5%B9%BF%E5%91%8A')%3B%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7D","bottomAd":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%22292%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%221000%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%2290%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7B%7D'%0D%0A%7D","floatAd1":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%224247%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%2230%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%22300%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7Bif(location.search.indexOf(%22f%3D360%22)%20%3D%3D%20-1%20%26%26%20location.search.indexOf(%22f%3Dhao123%22)%20%3D%3D%20-1%20%26%26%20location.href.indexOf(%22_zbs_2345_bd%22)%20%3D%3D%20-1%20%26%26%20location.href.indexOf(%22%23_zbs_360_vr%22)%20%3D%3D%20-1%20%26%26%20location.href.indexOf(%22_zbs_baidu_news%22)%20%3D%3D%20-1)%7B%20IfengAmgr.show(elm%2Cdata)%3B%7D%7D'%0D%0A%7D","floatAd2":"%7B%0D%0A%20%20%20%20data%3A%20%7B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%22aids%22%20%3A%20%5B%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%7B%22ap%22%20%3A%20%229060%22%2C%20%22w%22%20%3A%20%22300%22%2C%20%22h%22%20%3A%20%22250%22%2C%22res%22%20%3A%20%221%22%7D%0D%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%5D%0D%0A%20%20%20%20%7D%2C%0D%0A%20%20%20%20preload%3A%20''%2C%0D%0A%20%20%20%20callback%3A%20'function(elm%2C%20data)%20%7BIfengAmgr.adControl(%7BshowIntervalTime%3A1%2F24%2Chandler%3Afunction()%7BIfengAmgr.show(elm%2Cdata)%7D%2Capid%3A90600%2CdelayTime%3A15%7D)%7D%3B'%0D%0A%7D"}; var staticData = {}; var __chipsData = []; var __apiReport = (Math.random() > 0.99); var __apiReportMaxCount = 50; var getChipsDataByKey = function (data, key) { for (var i = 0, iLen = data.length; i
<dd id="gt4lg"></dd><li id="gt4lg"><acronym id="gt4lg"></acronym></li>

<span id="gt4lg"></span>
<ol id="gt4lg"></ol>
<em id="gt4lg"></em>

<em id="gt4lg"><ruby id="gt4lg"><input id="gt4lg"></input></ruby></em>

<tbody id="gt4lg"></tbody>
美軍偵察機擅闖解放軍演習禁飛區,會違反哪些國際法?
資訊

美軍偵察機擅闖解放軍演習禁飛區,會違反哪些國際法?

2020年08月25日 23:30:00
來源:直新聞

8月25日,國防部新聞局官方微博消息:今日,美U-2高空偵察機擅自闖入中國人民解放軍北部戰區實彈演習禁飛區活動,嚴重干擾中方正常演訓活動,嚴重違反中美??瞻踩袨闇蕜t及相關國際慣例,極易引發誤解誤判甚至造成??找馔馐录?,是赤裸裸的挑釁行動,中方對此堅決反對,并已向美方提出嚴正交涉。中方要求美方立即停止此類挑釁行動,以實際行動維護本地區和平穩定。

筆者談幾個看法:

一、美高空偵察機擅闖解放軍實彈禁飛區是否違反國際法?

這個看情況而定。首先,關鍵要看解放軍北部戰區劃定的實彈演習禁飛區是劃在什么位置和區域。

1. 如果實彈演習禁飛區是劃在領海以內,按照1982年《聯合國海洋法公約》第25條的規定,沿海國可以為安全目的劃定安全區,暫時停止無害通過,過往船舶應當遵守這樣的規定。但是對于外國的軍用飛機,由于在領海之上的領空沒有規定飛機的無害通過權,不管是否為演習目的劃定演習禁區,外國的軍機未經允許進入演習區都是違反國際法的。

2. 如果實彈演習禁飛區劃在領海之外,無論是在專屬經濟區還是在公海,根據國際慣例,任何國家都有為演習或武器試驗目的劃定警告區的權利,但同時在劃定警告區的時候也要妥為估計國際社會的航行自由,盡量不把這種演習警告區劃設在繁忙的國際海上交通要道上。一旦任何國家合法劃定了這樣的警告區,其他國家的船舶和飛機就有對劃設區域國家履行相互顧及的義務,應盡量避免在這個區域內航行,盡管他們有合法航行和飛越的權利。如果擅自闖入警告區,那就是風險自擔。

其次,無論區域劃在領海之內還是領海之外,劃設國都有通過特定渠道妥為公告的義務。特別是在公海設定的警告區域,按照國際慣例通常都會通過航海通告(Notice to Mariners ,NOTMAR)和航空通告(Notice to Airmen ,NOTAM)廣而告之。

U-2高空偵察機

二、對于擅闖實彈演習禁飛區的美國高空偵察機是否可以直接擊落?

1. 對于在領海上空劃設的禁飛區,如果美國偵察機未經允許擅闖中國領空,中國軍隊當然可以行使自衛權將其擊落。

2. 對于在領海之外劃設的實彈演習禁飛區,如果外國軍機不顧危險擅闖禁飛區,那么只能是風險自擔,比如被演習中的實彈射擊意外擊落,后果和責任自負,因為它違反了相互顧及的義務。但是,劃設禁飛區的國家在國際法上并沒有故意將其擊落的權利。當然,如果外國高空偵察機刻意挑釁,對劃設禁飛區國家的艦機構成威脅,我們當然可以行使自衛權將其外逼、驅離甚至在構成重大威脅的時候為自保對其使用武力。

3. 無論領空之內還是領空之外,對外國軍用飛行器在直接使用武力之前,還是要進行識別、查證和警告性射擊,除非遭受直接威脅為自衛需要一般不應直接使用武力將其擊落。當然,在領空之內和之外行使自衛權的條件可以有所不同。

三、根據國際法沿海國是否有為演習目的劃設禁飛區的權利?

關于在自己國家領空劃設禁飛區的權利,前面已經講過。關于在自己國家領空之外的他國領空和他國領空之外的空域是否有劃設禁飛區的權利,分不同情況:對于在一個主權國家領空劃設禁飛區的情況,必須有聯合國安理會根據憲章第七章的授權。對于在領空之外的專屬經濟區或公海上空劃設禁飛區,如前所述,按照國際慣例一般把該區域稱為警告區,而不是稱之為禁飛區,因為外國船舶和飛機在這一??沼蛞灿泻戏ǖ暮叫酗w越自由。

因此,對于在領空之外劃設的演習禁飛區,最好與國際接軌改稱為演習警告區。

四、演習期間各國相互跟蹤監視并不罕見,我軍也要干!

對于一個國家在領海之外劃設的演習警告區,其他國家的船舶和飛機進入甚至對該國演習進行跟蹤監視,只要遵守相互顧及的義務即尊重該國為演習目的劃設演習警告區的權利即可。也就是說,只要不是直接挑釁,外國船舶和飛機可以在演習區域內的相對安全位置待著,但是自擔風險。

但筆者也要指出:美軍在中美關系緊張時刻進行這種危險的監視飛越無疑是具有挑釁意味的,是對中美兩軍關系的破壞。

近年來,對于中國在其領海之外的周邊??沼蚺e行的演習,美國、日本和臺灣當局的艦機往往都會跟蹤監視。據外國媒體報道,中國偶爾也派艦船在太平洋上監視美國演習的情況。因此,只要遵守相互顧及的義務,跟蹤監視演習這件事兒我們也應該淡定看待,也應當派軍用艦機監視美國的演習。目前正在舉行的環太軍演就是一次很好的機會。

玩真钱的斗牛